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澎News新闻:对世界政治四个方面的影响和反思

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bar原标题:全球战争瘟疫冲击|对世界政治四个方面的影响与反思

  突如其来的新冠疫情在世界范围内快速蔓延,正在对世界政治经济产生多重影响。笔者认为,新冠疫情对世界政治的影响可以从以下几个方面认识。

  重塑今年的国际政治议程

  今年,国内外学术界认为,美国大选的世界政治影响特别是对中美关系的影响,应该成为今年国际政治主要议程。但是突如其来的新冠肺炎,某种程度上重塑了今年的国际政治议程,也重塑几乎所有国家的内政、外交议程。有关国家围绕新冠肺炎展开的合作和冲突,从理性与非理性的应对,到官方与民间的协调,以及在各类型媒体上展开的舆论战,让人眼花缭乱。新冠肺炎在全球范围内的影响还在持续,对中国外交的影响也是多重的,但必须承认,这个疫情已经重塑了今年(至少上半年)的国际政治议程。

  从议程设置来看,过去两年国际社会优先议程的经贸冲突,可能在一段时期要要让位于围绕疫情问题而展开的冲突或合作。

  与中美疫情期间的斗争一面相比,中欧关系、中国与周边国家关系(特别是日韩)中合作性更突出,无论前期是其他国家对中国的支持,还是现在中国对其他国家的援助,都大大增进了彼此人民之间的好感度,对政府间关系也有新的推动。

  国际多边合作的必要性空前提高

  疫情发生后,面对疫情在世界范围内的扩散,国际多边合作的必要性空前凸显,世界卫生组织等国际组织对疫情的定性和判断,以及对国际社会的倡议,也成为国际社会抗击疫情的风向标。

  尽管在疫情领域的国际合作并不一定自动外溢到其他领域,但它至少警示我们,面对疫情这样的人类公敌,人类只能树立命运共同体意识,破除传统安全中安全困境的迷思,在非传统安全领域尽快确定“安全共同体意识”,毕竟在疫情面前,他国安全了,本国才有真正的安全;本国安全了,他国也才能安全。

  但遗憾的是,个别国家在疫情问题上过度政治化,把疫情问题当作新的斗争场,甚至出现带有民族主义、种族主义的言论。这既不利于疫情防治领域的国际合作,也会进一步恶化双边关系。

  国家安全和国际安全面临新挑战

  疫情暴发后,大家认识到生物安全的重要性,最近中央反复强调,生物安全必须成为国家安全的重要组成。2003年“非典”爆发后,国内掀起了非传统安全研究的热潮,而且形成的共识是,非传统安全的终极关怀应该是人的安全。此次疫情暴发和蔓延,再次提醒我们,在传统安全问题依然严峻、大国竞争政治回归的今天,包括新冠肺炎大规模流行这样的非传统安全问题,在今天这样一个高度全球化的背景下,其影响已经超出传染性疾病对人的生命健康的直接威胁,其衍生的破坏性后果从个人、社区、城市到国家和国际社会,从经济、社会到政治、外交,构成了对国家安全和国际安全的严峻威胁,国际社会应对威胁的紧迫性是空前的。

  从安全研究的角度看,我们在过去强调国家和国际安全的基础上,要重视对(国内)地区安全的重视。同时,在对安全化、去安全化问题的研究上,我们过去比较关注一旦某个议题安全化后我们应该如何行动,比如此次疫情成为一个安全议题后,各国纷纷宣布进入紧急状态。但在不同的体制和文化背景的国家,甚至在同一个国家的不同地区,对安全威胁感知是不同的,动员机制也是有差异的,势必也会影响安全化的进程。因此,我们应重视对不同国家安全化进程,即一个议题是如何被安全化的比较研究。

  全球治理面临新冲击

  从全球层面看,全球治理面临新的挑战。过去我们讲全球治理赤字,较多关注治理机制的不足,但是治理的议题相对比较明确,如生态环境、金融、难民等领域,而且很多议题都是我们人类社会自己在活动中产生的,可控性较强。

  这次新冠疫情提示,我们更要关注来自未知世界特别是自然界产生的治理问题,其来源的不确定性和我们治理能力在一段时期内的绝对不足性,构成了全球治理新挑战,也是我们今后要面对的更艰巨的挑战。

  (作者系中国人民大学国际关系学院教授、中国人民大学国家发展与战略研究院专聘研究员)

责任编辑:杨杰

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发布时间:02:23:42

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“心脏”与“爆发”系列27:如何提高在线学习的专注度和效率?

    

图像来源:视觉中国

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